网络身份证

发行背景

在互联网时代，人们以网络为平台构建了一个繁荣的互联网社会。在这个特殊的社会里，巨量基于互联网的各种应用服务和人数众多的网民构成了互联网的根本，但也因此使得互联网杂乱不堪和危险。在这种以网络代码为基础的交流方式里，人们以虚拟的身份出现，正是这种交流方式给于了不法份子以可乘之机进而出现了网络盗窃、诈骗等违法犯罪活动。基于此，互联网环境迫切需要变革，而网络实名制和网络身份证（VIEID）正是良方。在这方面，互联网的发源地美国已先行先试。2011年1月17日奥巴马政府责成美国商务部，就如何才能妥善地建立一套“网络身份证”制度尽快出一个解决方案。美国商务部长骆家辉和白宫网络安全协调员施密特在2015年6月7日在斯坦福经济政策研究院出席公开活动时透露，总统奥巴马将于未来数月公开一份名为《身份认证国策》的草案。其它互联网用户大国的相关计划亦已提上日程或正在实施当中。

社会影响

网络身份证（VIEID）的出现将使互联网变的更加简便、高效、安全与可信。在不久的未来，每一位互联网的使用者都将拥有一个网络身份证。这将使你使用各种互联网服务时更加方便，不需要再填写烦琐的注册信息，只需要输入你的网络身份证号和管理密码即可轻松完成，且不需要再记住其它的各种烦琐的账号和密码。在你的网络身份证管理中心可以管理你在互联网所使用的服务亦可查看你在互联网留下的所有足迹。比如你注册使用了facebook、fasdl、QQ、人人网、开心网等，在你的网络身份证管理中心就能直接使用这些服务而不需要再输入账号密码。在你不想使用某一项服务时，直接在网络身份证管理中心注销既可。有了VIEID，互联网的每一位用户都可以相互信任彼此的身份，同时，严格且完善的隐私管理机制也使得用户的个人信息免遭泄露。

试点情况

中国现状

2014年9月份厦门企业、市民可以使用一张小小的“U盘”访问厦门的公共服务应用，这张“U盘”就是经过三方数字认证的密钥，也就是在网络上具有法律意义的身份证。

截止到2014年10月30日，已经发放700万张网络身份证eID，计划今年发行2000万张。

美国现状

2011年，在美国总统奥巴马的推动下，作为国家网络安全战略重要组成部分，美国商务部将启动网络身份证战略。2011年1月7日，美国商务部部长骆家辉在斯坦福大学经济政策研究院表示，美政府将通过推出网络身份证，构建一个网络生态系统。

奥巴马提出的网络身份证国家战略，也称“网络空间可信身份标识国家战略”（NSTIC）。自互联网问世以来，由于网络空间存在的虚拟性和自由性，它在提供极度自由性的同时，也使得网络诚信存在巨大漏洞。在网络空间，全球一直没有可靠、公认和通用的身份识别技术。由于没有真实可靠的身份认证，互联网本身应有的巨大社会和经济价值难以全部得到发挥，黑客入侵和网络欺诈屡见不鲜。

德国现状

据悉，德国也在国内建立试点。

据德国内政部介绍，数字化身份证也像传统身份证一样印有持有者的照片、姓名、出生年月等个人信息，不同的是前者内嵌一个无线射频识别芯片，存有持有者的个人身份信息及一张电子照片。持有者还可自愿在芯片中存入两个指纹以及自己的电子签名。

据介绍，这种数字化身份证可间隔一定距离无线传送个人信息，以帮助持有者更便捷地通过海关等。持有者利用电脑和读卡器还可享受需要身份认证的各种网上服务，而服务提供商则需得到政府认证后才可提供有关服务，且只有在消费者输入密码后才能调阅所需信息。在配备相应设备后，消费者可不用在网上输入信用卡卡号、密码等敏感信息就能确认网上交易。身份证芯片中如存有电子签名还可用来在线签署购买合同或递交各种申请。

欧盟现状

在欧盟的“欧洲数字议程”中，明确“加强信任、安全和保护充值卡人资料，建立强大的身份验证”。目前欧盟的10个国家开始了网络身份认证。

发展前景

2015年6月，据某网站记者从公安部获悉，独立于公民身份信息系统之外的“公安部公民网络身份识别系统”，已通过国家密码管理局的安全审查，开始向公民签发eID(公民网络电子身份标识)。用虚拟身份的推广，避免公民个人信息的泄露。

截至2015年5月，加载eID的工商银行金融IC卡已在全国发行1600余万张。上海银行、民生银行信用卡等也即将发行加载eID的金融IC卡。eID在电子商务、民生服务、在线法律服务、互联网金融、物流运输等领域的应用推广试点工作也正在广泛开展。

身份证概况

作用

（网络身份证）目前国内的网络远程身份验证普遍使用“关联比对”方法，即将用户输入的“姓名+身份证号”等个人信息，传到后台对个人信息的正确性进行比对来认定其身份。负责签发的公安部第三研究所eID事业部负责人严则明介绍，中国缺少网络身份识别和服务的公共基础设施，绝大部分网络应用只能以姓名、身份证号等身份信息在网上认证身份，这是导致个人信息泄露的深层原因。

一旦使用eID，如果发生网络账号被盗情况，只要eID还在用户手上，就可以立即重置密码，因此账户就没有被盗用买卖的空间。此外，还可以规定关键操作必须使用eID，如网络上的买卖行为必须插入eID，这样即使密码被窃取，也不会造成损失。

北京科江信息技术股份有限公司副董事长徐冠宁认为，“网络身份证”能有效解决不同领域的网络安全登录和可信支付问题，实现全民一卡通上网。

据徐冠宁详细解析，网络身份证项目主要解决海量用户的网络身份认证和海量表单(如就诊支付单、银行转款单、购物结算单、选举投票单等)数据的完整性验证。同时，利用网络身份证的客户端加密系统，建立数据加密“安全层”，使每位用户的电脑和手机具有简捷的加密能力，保证用户的邮件、短信和语音等数据以密文形式传输，从而解决网络诈骗、泄密、谣言、账户资金被盗等安全问题。

模样

“网络身份证”并不像“居民身份证”那样，拥有独立的一个证件，而是搭载在一张银行卡的芯片上，放在读卡器或智能手机背面读取，不需要在网上提交自己的姓名、住址、电话、身份证号码等个人信息，就能方便地进行网上购物，物流状况也一目了然，看上去与普通的银行卡没什么区别。

一旦办理，只凭姓名和eID，不需要其他个人隐私信息，就可以在实名的网站完成注册，而真实的个人信息保存在公安部数据库中或是其托管的数据库中，其他网站管理人员是看不到的。网站将eID提交给公安数据库进行查询，返回结果仅是状态信息，即此人是否真实存在，以及eID是否有效，结果中并不带有任何姓名、身份证号等个人隐私信息。这样既达到了实名的真实性要求，又达到了保护个人隐私的目的。

据统计，目前工商银行已在全国发行1600余万张搭载了eID的金融IC卡。除此之外，上海银行、民生银行信用卡等也即将发行加载eID的金融IC卡。用户只需要携带身份证，即可前往指定银行网点办理。需要提醒的是，办理了加载eID的金融IC卡并不代表就拥有了“网络身份证”，而是需要在申领eID卡后及时开通eID才能使用全部功能。

顾虑

记者浏览了各大网站网友对此事的评论，总结下来，大家对“网络身份证”面临的问题主要有三方面的疑虑。首先是“网络身份证”是否具有强制性现在仍未有定论。如若强制性实行，没有“网络身份证”就没法上网了？如果不强制实行，那么还是会有人趁虚而入，破坏网络安全，“网络身份证”也就形同虚设了。此外，“网络身份证”的密码问题可能会成为其发展道路上的最大难题，如果所有的互联网应用都是一个密码，那么只要一处“网络身份证”被泄露，网上所有的信息都将不保。据记者了解，eID连接着一切，电子政务、公共服务、社交网站、第三方支付等，不法分子一旦破解一处密码，其他的岂不都不保。

除此以外，很多网友对“网络身份证”可能存在一定的误解，以为这样就可以帮助自己在网络上实现“隐形”，进而可以让自己在网络虚拟世界为所欲为了。其实不然，“网络身份证”和现实中的身份证一样，每个公民只能有一个与其真实身份对应的eID，这个eID在网络上代表的就是一个特定的公民。这样一来，消费者就必须像保存身份证一样来保存好“网络身份证”，一旦丢失、被盗、被借用，那么可能就会像现实中的身份证被盗用一样，会带来很多的麻烦和困扰，甚至因此卷入官司。

使用方法

一种是在移动终端中，只要在智能移动终端中安装eID助手，绑定您的eID，就可以使用。

一种是在计算机中，需要先安装eID维护工具，将eID卡插入连接计算机的eID读卡器，就可以使用。

争议

eID也一直备受争议，比如它可以储存和阅读诸多个人信息，很多人担心将削弱个人信息的保密性，并有可能导致那些有权进入身份证系统的政府或公司监控并滥用这些信息。所以，eID在欧洲和亚洲很多国家被接受的同时，在英国和美国的很多州却遭到了极力反对。

该页面最新编辑时间为 2023年8月7日