联合国维也纳办事处

设立背景

联合国维也纳办事处（维也纳办事处）于1980年1月1日设立，是继纽约和日内瓦之后的第三个联合国总部早于内罗毕）。奥地利维也纳的联合国城位于景色秀丽的多瑙河畔。

1974年联合国大会决定将奥地利首都维也纳列为第三个“联合国会议城市”。奥地利政府经过六年组织施工，1979年建成了这座崭新的联合国维也纳办事处，并于1980年正式展开工作，后来逐渐成为了联合国城的核心建筑，起到了主导作用。

地理位置

联合国维也纳办事处位于奥地利维也纳市区的维也纳国际中心Vienna International Centre（联合国城）。

业务范围

联合国维也纳办事处是秘书长在维也纳的代表机构，履行与在维也纳的各常驻代表团、东道国政府和其他政府以及政府间组织和非政府组织联络并陈述看法的职能；管理并执行和平利用外层空间方案及行政和会议事务方案；向联合国秘书处各单位提供行政和其他支助服务；管理设在维也纳的联合国系统其他组织的联合共同事务；管理在维也纳的联合国设施。

维也纳办事处管理和实施联合国 和平利用外层空间方案，为设在维也纳国际中心的各个组织提供共同事务服务，如 会议服务、信息服务、安全保卫服务、采购服务和 总务后勤服务。

维也纳办事处与联合国毒品和犯罪问题办公室（毒品和犯罪问题办公室）有密切联系。除上述共同事务外，还有一个共同的管理司为两个组织提供 财务资源管理服务、人力资源管理服务 以及 信息技术与通信服务。

运作方式

组织结构

办事处由一名副秘书长级的主任领导。主任还兼任联合国毒品和犯罪问题办事处执行主任。主任和主管每个组织单位的官员除联合国公报列出的具体职能外，还按照秘书长ST/SGB/1997/5号公报的规定，履行适用于他们的职位的一般性职能。

总部在维也纳的机构

国际原子能机构

国际反洗钱信息网络

国际麻醉药管制委员会

全面禁止核试验条约组织筹备委员会

联合国国际贸易法委员会

联合国工业发展委员会

联合国外层空间事务办公室

联合国毒品和犯罪办公室

在维也纳的代表机构

保护多瑙河国际委员会

联合国难民署

维也纳联合国信息服务部

联合国办公室项目服务部

联合国内部监督办事处

联合国邮政管理处

联合国原子辐射效应科学委员会

联合国裁军事务办公室

组织职能

主任办公室的职能同联合国毒品和犯罪问题办事处执行主任办公室的职能合并。主任/执行主任合并办公室由一名主管领导，这位主管向主任/行政主任负责。

主任办公室的核心职能如下:

(a) 协助主任通盘指导和管理联合国维也纳办事处，协调所属各单位的活动；

(b) 与东道国政府合作，并向设在维也纳的联合国各机关提供礼宾服务，其中包括处理常驻维也纳代表团团长的全权证书；

(c) 代表驻维也纳法律顾问，协助主任处理所有法律事项并向设在维也纳的联合国秘书处各实体提供法律服务；

(d) 安排联合国出席在维也纳举行的会议；

(e) 就影响到设在维也纳各机构的共同政策问题，同联合国工业发展组织、国际原子能机构和全面禁止核试验条约组织筹备委员会进行协调；

(f) 与秘书长办公厅和在总部的秘书处其他单位保持联络。

运作方式

维也纳办事处

• 管理司

• 会议管理处

• 总务后勤科

• 采购科

• 安全保卫处

• 外层空间事务厅（外空厅）

• 联合国新闻处

联合国毒品和犯罪问题办公室

• 管理司

• 财务资源管理处

• 人力资源管理处

• 信息技术处

• 业务司

• 政策分析和公共事务司

• 条约事务司

• 从管理司往下逐层递减性管理

重要单位

联合国新闻处

联合国新闻处由一名处长领导。处长向主任及主管传播和新闻事务副秘书长负责。

新闻处的核心职能如下：

(a) 向主任、联合国维也纳办事处、联合国毒品和犯罪问题办事处及设在维也纳的联合国其他组织提供新闻支助；

(b) 作为联合国向奥地利、匈牙利、斯洛伐克和斯洛文尼亚提供服务的新闻中心；

(c) 利用报刊、电台、电视和摄像报导联合国实务单位的活动和会议并协助报导在维也纳举行的联合国其他会议；

(d) 与媒体代表、政府官员、教育机构和非政府组织保持联络；

(e) 管理来访事务处，该处经营维也纳国际中心导游。

外层空间事务处

外层空间事务处由一名处长领导。处长向主任负责。

该处的核心职能如下:

(a) 协助和平利用外层空间委员会发挥作用，作为国际空间活动合作的协调中心；

(b) 代表秘书长根据各空间条约和联合国各项法律原则宣言的规定，履行他或她的职责；

(c) 规划和执行联合国空间应用方案，尤其是为发展中国家举办培训班、讲习班和研讨会，提供技术咨询服务以发展当地能力，在空间科学和技术应用领域里管理长期研究金方案，管理联合国空间应用方案信托基金的资源，以实施方案的技术合作活动；

(d) 向和平利用外层空间委员会年度会议及其两个小组委员会和附属机构提供会议服务，其中包括准备科学、技术、法律和政策研究；协助编制和采用有关探索与和平利用外层空间方面的法律文书和标准；向外层空间活动机构间年度会议和大会特别政治和非殖民化委员会(第四委员会)的会议就有关和平利用外层空间国际合作问题提供秘书处服务；

(e) 管理国际空间信息处，其中包括:

一 代表秘书长保管根据《关于登记射入外层空间物体的公约》第四条提供的联合国公共信息登记册，并向会员国散发此类信息；

二 获取和传播有关空间科学和技术及其应用的数据和信息；

三 管理一个数据库，供会员国和从事空间活动的政府间组织和非政府组织使用，并保管一个因特网主页供公众使用；

(f) 在国际合作使用空间技术以协助解决具有全球影响问题方面，担任全球性定期会议的执行秘书处；

(g) 同从事空间活动的各空间机构、政府间组织和非政府组织保持协调和合作。[1]

举行会议

联合国维也纳办事处（维也纳办事处）和联合国毒品和犯罪问题办公室（毒品和犯罪问题办公室）主办的会议既有大型国际会议，也有小型讲习班和专家小组会议。这些会议的目的或者"任务"由大会或经济及社会理事会确定，或在国际公约中阐明。这些任务包括：

• 动员政府和非政府组织采取行动应对全球性的重大问题

• 研究全球性问题并提出应对建议

• 制定国际公约、标准和准则

• 作为论坛供各方探讨新的提案和寻求共识

• 监督国际公约或条约的履约情况

• 审议预算并制定政策

• 就具体问题提供专家意见或技术意见并制定建议

• 培训（研讨会、讲习班、培训课程）

维也纳办事处会议管理处负责规划和协调下述联合国机构的会议：

• 预防犯罪和刑事司法委员会

• 麻醉药品委员会

• 和平利用外层空间委员会

• 国际麻醉品管制局

• 联合国国际贸易法委员会

• 联合国原子辐射影响问题科学委员会

维也纳办事处还为设在维也纳的另外三个国际组织提供会议支助：

• 国际原子能机构

• 联合国工业发展组织

• 全面禁止核试验条约组织筹备委员会

尽管大部分会议仅限于选定或指定的成员出席，或应邀的国家或组织参加，但维也纳国际中心仍有部分活动向公众开放。另外，参观接待处组织讲解参观，其中包括参观会议室，会议室内常常正在举行会议。

经费来源

联合国认识到非政府组织开展的重要工作，在《宪章》中就与非政府组织进行协商和发展关系郑重作出规定。

联合国维也纳办事处于1979 年建立非政府组织联络服务办公室，以依照经济及社会理事会确定的准则登记非政府组织，方便其参加联合国主持的会议。通过此种参与，可以在联合国政府间机构的审议和决定中反映并处理公民社会的意见和关切。[2]而联合国维也纳办事处的经费，绝大部分也来自于非政府组织的支持。

主要事件

奥地利在二战后成为一个中立国家，其首都维也纳成为联合国举行国际会议的场所。1973年，维也纳开始在多瑙河畔建造“联合国城”，并于1979年8月23日将这个耗资88亿先令（1先令约合7欧分）的建筑群交给联合国作为办公场所，每年只象征性地收取1先令的租金，期限99年。今天的维也纳与纽约、日内瓦和内罗毕一起，并称为联合国四大中心。

交流与合作

悬挂国旗

2006年6月13日，联合国驻维也纳办事处嘉宾云集，由中方与联合国共同举办的“神舟五号”搭载的联合国旗帜永久展示仪式在这里举行。

出席联合国和平利用外层空间委员会第49届会议中国代表团团长、常驻维也纳联合国及其他国际组织代表唐国强大使夫妇、中国驻奥地利大使卢永华夫妇、中国载人航天工程办公室副主任王兆耀、中国首飞航天员杨利伟、联合国驻维也纳办事处总干事科斯塔、联合国外层空间事务司司长卡马乔、联合国和平利用外层空间委员会第49届会议主席布莱希、参加联合国外空委第49届会议的各国代表以及在联合国驻维也纳办事处工作的中国国际职员等近300人出席。唐国强大使、科斯塔总干事、杨利伟航天员、卡马乔司长分别致辞，并共同展示了“神舟五号”搭载的联合国旗帜。然后该旗帜被放入透明玻璃展示柜中，将永久在联合国驻维也纳办事处展示。整个仪式自始至终洋溢着欢快、热烈的气氛。

唐大使在发言中指出，中国在和平利用外空领域所取得的成就，不仅属于中国，而且属于全人类。中国将继续秉承“和平利用外空，造福全人类”的宗旨与原则，加强与各国交流与合作，加强联合国在和平利用外空方面的作用，共同为人类探索与和平利用外空事业、为全人类的文明与进步、为实现社会和经济可持续发展做出新贡献。

科斯塔在讲话中盛赞中国航天事业来取得了骄人成就，称中国为广大发展中国家树立了和平利用外空的良好榜样。科感谢中国在实施首次载人航天飞行时，即搭载联合国旗帜，称这充分表明中国重视人类和平利用外空的共同事业，并积极推动联合国在外空领域发挥更大作用。

杨利伟航天员在发言中愉快地回忆起乘座飞船遨游太空，并在航天日志本上写下“为了人类的和平与进步，中国人来到了太空”的情景。杨利伟表示，“神舟五号”首次飞行即搭载联合国旗是中国支持人类和平利用外空事业的具体体现。仪式前后，中国代表团分别拜会了科斯塔总干事和卡马乔司长，就中国与联合国在外空领域进一步加强合作友好地交换了意见。[3]

地震默哀

维也纳时间 2008年5月20日，维也纳联合国办事处（UNOV）总部降半旗，为我在四川特大地震灾害中的遇难者致哀。同日上午，UNOV代理总干事鲍曼到我驻维也纳代表团参加吊唁。鲍曼代表UNOV向中国政府和人民表示最深切的同情和最诚挚的哀悼，表示，中国政府迅速、高效的救援工作以及及时的新闻报道给联合国和他本人留下了深刻的印象。联合国将和中国团结在一起，共度难关。

驻维也纳的联合国各机构、石油输出国组织（欧佩克）等其他国际组织负责人以及各国常驻维也纳代表团大使等陆续前来我团吊唁，并在吊唁簿上签名留言。他们向中国政府和人民表示深切同情和诚挚慰问，对中国的抗震救灾表示支持，并表示相信中国人民一定能战胜困难，重建家园。维也纳联合国机构中国籍国际职员代表也前来吊唁。[4]

参观

参观维也纳联合国

1979年8月23日以来，许多国际组织进驻气势恢宏的现代化建筑群维也纳国际中心。在一日游中，来访者能够了解联合国的工作，体验维也纳国际中心震撼人心的建筑风格和充满活力的大都市氛围。

报名参加游览，你将有机会在圆形大厅细数190多个会员国的旗帜，参观各种关于联合国工作的临时展览，甚至可能有机会旁观某个会议室中正在举行的会议。

参观完后，你还可以在游客接待中心的咖啡厅喝杯咖啡，吃点快餐，在旁边的柜台购买联合国的各种纪念品。

欢迎来访--从维也纳市中心能够很方便地到达联合国。

请携带附有照片的有效证件。

如何前往

乘坐开往Leopoldau方向的U1线地铁，抵达Kaisermühlen/Vienna International Centre（维也纳国际中心）站，按指示牌到达维也纳国际中心1号门，也就是正门入口。驱车前往 维也纳国际中心也十分方便，可由A22高速路或从市中心走Reichsbrücke到达。大客车可停在Wagramer大街旁的小道上，或停在2号门旁的停车场。残疾人出入维也纳国际中心也十分方便。

参考资料

展开

[1]外层空间事务处.维也纳办事处. [2015-08-09].

[2]非政府组织联络 服务.联合国维也纳办事处. [2015-08-09].

[3]“神舟五号”搭载的联合国旗帜在联合国驻维也纳办事处永久展示.中华人民共和国驻维也纳联合国和其他国际组织代表团. [2015-08-09].

[4]维也纳联合国办事处降半旗向四川地震灾害遇难者致哀.中华人民共和国常驻联合国工业发展组织代表处. [2015-08-09].

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