老年人能力评估师

2020年7月6日，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局发布9个新职业，包括老年人能力评估师。

2021年2月，人力资源和社会保障部颁布老年人能力评估师国家职业技能标准。

产生背景

2013年，民政部制定了《关于推进养老服务评估工作的指导意见》，从建立评估组织模式、完善评估指标体系和评估流程、探索评估结果综合利用机制和养老评估监督机制等方面作出规定，科学判断老年人服务需求类型、照料护理等级等，以合理配置养老服务资源。2020年8月，民政部通过新修订的《养老机构管理办法》，完善养老机构承担法律责任的行为方式，将“未建立入院评估制度或未按照规定开展评估活动”等行为增加为应当予以处罚的情形。

相关报告预测，中国将在2022年左右由老龄化社会进入老龄社会，届时65岁及以上人口将占总人口的14%以上。[1]

发展历程

2020年7月6日，人社部联合国家市场监管总局、国家统计局向社会发布了“老年人能力评估师”等在内的9个新职业。[2]

2020年12月29日，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，人力资源社会保障部办公厅组织制定了老年人能力评估师等11个国家职业技能标准，现予颁布施行。原相应国家职业技能标准同时废止。[3]

重要意义

1.指导养老服务机构科学地制定照护服务计划，为老年人提供个体化，差异化的养老服务;

2.吸引更多的入住者。从每位老年人的个体需求出发，合理配置符合老年人能力的生活服务人员，为老年人提供更好的服务;

3.为处理与老年人及其家属间因服务项目引起的收费纠纷等问题提供依据。

依据《老年人能力评估标准》(MZ-T001-2013)为基本依据，规定了老年人能力评估的评估对象、评估指标、评估实施及评估结果，来拟定实施技术细则。

职业现状

目前全国各地的老年人能力评估师大致分为专职和兼职两种，专职指第三方老年人评估机构，兼职则指由养老机构从业人员担任评估师，两种类型的评估从业者人数在10万人以上。常见的评估方式分为三类：第三方评估、养老机构评估后再由相关部门抽查或普查、养老机构独立评估。[1]

证书样本

老年人能力评估师证书由中国管理科学研究院教育标准化研究所颁发，分为职业技能证书和结业证书。

工作任务

1.采集、记录老年人的基本信息和健康状况。

2.评估老年人日常生活活动能力。

3.测量与评估老年人认知能力、精神状态、感知觉与沟通能力、社会参与能力。

4.依据测量与评估结果，确定老年人的能力等级。

5.出具老年人能力综合评估报告。

6.为老年人能力恢复提出建议。

政策依据

（1）《老年人能力评估》标准（MZ/T039-2013）民政部2013年颁发。

（2）《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发【2013】35号）。

（3）《养老保险制度改革的决定》（国发【2015】2号）。

（4）《养老机构服务质量规范》（GB/T35796-2017）2017年发。

（5）《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》（国发【2017】13号）。

就业前景

首先，加强养老服务评估人员的专业建设。老年人能力评估师缺口较大，人才队伍建设急需提速。

其次，相关部门应尽快开展职业技能认定工作。尽管“老年人能力评估师”已被确定为职业，但所谓“持证上岗”的“证”并未统一，一些行业协会、养老机构、培训学校等主体都有自己的培训和考核方式。

再次，要建立和完善科学化、规范化、人性化的老年人能力和需求评估制度。

参考资料

[1]半月谈｜给老人打分的“老年人能力评估师”来了-新华网.新华网. [2020-11-11].

[2]三部门发布9个新职业，明确电商主播职业称谓叫直播销售员.澎湃. [2020-07-06].

[3]关于颁布连锁经营管理师等11个国家职业技能标准的通知_中华人民共和国人力资源.人力资源社会保障部. [2021-02-11].

条目合集

中国政府发布的第三批新职业

区块链工程技术人员

从事区块链架构设计等的人员

互联网营销师

运用网络营销推广产品的人员

信息安全测试员

使网络免受恶意攻击的人员

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该页面最新编辑时间为 2023年9月11日