中华民国大学院

简介

中华民国大学院成立于1927年（民国16年）10月1日，相当于早前北洋政府的教育部、国民政府的国民政府教育行政委员会。

中华民国大学院

这个蔡元培一手创办的政府机构，系模仿法国大学院，其理想是想借由大学院和大学区（全国划分成几大学区），废除教育厅，以大学区的大学校长兼理地方教育行政，以学人兼教育行政工作。

蔡元培还筹划创建一个强有力的中心构造——大学院。蔡元培在1927年6月13日的中政会第105次集会上提倡构造大学院，作为天下最高教诲行政构造，并附呈构造大纲。6月27日，中心政治集会第109次集会议决了大学院构造法草案，黎民政府于7月4日发表。至此，大学院宣告建立。谈到设立大学院的缘故原由，蔡元培在《大学院公报》发刊词中，已经说明“顾十余年来，教育部处北京腐败空气之中，受其他各部之熏染；长部者又时有不知学术与教育为何物也，而专鹜营私植党之人；声应气求，积渐腐化，遂使教育部名词与腐败官僚亦为亲切之遐想。此国民政府所以舍教育部之名，而以大学院名管理及教育之机关也。”可见，大学院是取代了教育部作为全国管理教育的最高机构。而大学区的实验则是替换地方的教育厅制度。蔡元培以为大学区制度优于省教育厅与市教育局，即是由于“大学有多数学者，多数配置，绝非厅局所能及”。

经过一年多努力，因为反对声浪极大、经费过于庞大、事权不统一等因素，无法获得成果的蔡元培不得不于1928年10月6日辞去院长职务，转由蒋梦麟担任。

1928年10月24日，大学院裁撤，所有改革制度取消，恢复教育部与旧有教育制度。至此，大学院的一年多改革宣告彻底失败。

现实运行阶段

大学院与大学区在立法步伐上的完成，标志着这一新制度终极建立了下来，并开始进入现实运行阶段。

二、构造特点及试行经过1927年7月4日，黎民政府发表了《中华民国大学院构造法》。10月，大学院正式在南京建立，蔡元培被推为大学院院长。《构造法》就大学院的性质、构造、机构、职能等作了具体的划定。大学院为天下最高学术构造，统辖天下学术与教诲行政事件；大学院设院长一人，总理全院事件。下设秘书处、教诲行政处、学术构造及种种专门委员会等。大学院有三个特点：一、学术与教诲并重，以大学院为天下最高学术教诲构造；二、院长制与委员制并用，以院长负行政全责，以大学委员会负议事及筹划之责；三、筹划与实验并进，设中心研究院，实验科学研究。设劳动大学，提倡劳动教诲。设音乐院、艺术院，实验美化教诲。”可见，大学院内部构造机构的设置，表现了革新原有中心教诲行政的思想。大学院将教诲行政与教诲构造合而为一，“统统措施，务本学术研究之精神以举行，不独要以科学要领举行研究，并欲以科学要领处理公务”。

大学院在它存在的不到两年的时间里，作了一些有益于社会并对社会有较大影响的事情。1.革新旧制。首先是废止了年岁祀孔仪式。只管五四提出“打垮孔家店”的口号，但各地年岁祀孔仪式依然在举行。因此1928年2月2日，大学院通令天下将年岁祀孔仪式同等破除。此举破除了自汉代以来的祀孔制度，在革新社会积习方面起到了积极的作用。其次是提倡语体文。1928年7月26日，大学院通令小学同等用语体文教学，禁绝采用文言教科书。各级教诲行政构造也应向社会宣传提倡语体文。